据了解，近年来，我市水泥工业虽然取得了长足发展，但平均生产规模小，经济效益低；整体生产工艺水平低；资源和能源消耗高，环境污染等问题还比较严重。目前我市22家取得生产许可证的水泥熟料生产企业，拥有建成的生产线25条，但其中22条生产规模都在20万吨以下，平均生产规模仅12万吨，与国外平均水平100万吨相比差距较大。25条生产线中仅4条是工艺相对先进的旋窑，其他21条生产线属于关停对象。

　　按照我市淘汰落后水泥生产能力工作方案，截至2010年底，我市将关停16家年产规模小于20万吨和产品质量及环保不达标的水泥生产厂家，共涉及17条生产线165.3万吨生产能力。今年12月底前，将先期关停5家小水泥厂。关停工作将遵循“上大关小、扶优汰劣”的原则。支持有条件的小水泥厂改建为年产60万吨以上水泥生产企业和年产能达到100万吨以上的大型粉磨企业，通过兼并、联合、重组等形式做大做强。同时，此次关停工作中将采用行政与市场手段配合的原则。一方面用行政手段关停工艺落后的小水泥生产企业，另一方面综合运用电价、排污费等经济手段，逼退落后小水泥生产企业。

　　市环保局、市质监局、市工商局、市物价局、市供电局等部门将参与落后水泥生产企业的关停工作，凡列入淘汰落后生产能力名单的水泥生产企业，在当年的关停计划中的企业，工商部门将注销其营业执照，技监部门吊销企业的生产许可证，环保部门吊销排污证，电力部门应按时切断电力供应，税务部门应收回税务登记证和税务发票。

　　工作会议上，市经委还代表市政府，和此次涉及关停小水泥企业的长安、户县、蓝田等6区县的政府负责人签订了落实关停小水泥企业的目标责任书。